公墓的购买与使用
来源: 作者: 点击:0 发布时间:2022-11-23 14:47:22
关于公墓的管理和规定,虽然各地的搞法有各种不同,但在有些方面是一致的,主要存在以下方面:
1、在我国,公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地,属于免费的墓地,但只对本村居民开放;经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地,属于第三产业,城镇居民需要花钱去租用公墓。
2、建设公墓需要经所属的省、自治区、直辖市政府的民政部门审批。这点在国务院颁布的《殡葬管理条例》以及民政部颁布的《公墓管理暂行办法》中均有明确规定,各省、自治区、直辖市人民政府在制定当地的相关管理规定时都作了统一的要求,即:要想建设经营性公墓,必须要先拿到政府部门的审批文件,方可进行建设和经营。
3、经营性公墓所占的土地所有权属于国家所有,公益性公墓所占土地所有权一般属于村集体所有。因此,墓穴的购买人购买的并不是墓穴的所有权和所占土地的使用权,而是承租权。其缴纳的费用,也不是购买土地使用权的费用,而是包含墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费等在内的费用。但在实践中,各地对费用的收取以及墓穴的面积等方面是存在不同规定的。
4、购买人若购买经营性公墓,其只是获得公墓的承租权,承租的期限最长为20年,到期后需要再行与公墓管理人续租并交纳一定的租赁和管理费用,故,对于经营性公墓,根本不存在所谓的“永久墓穴权”。
5、公墓不可以预售,禁止炒买炒卖,除了可以向高龄老人、危重病人、夫妻健在一方预售以确保自用外,公墓经营者必须严格凭死亡证明或火化证明出售墓穴。
二、购买公墓发生纠纷后的处理方案
笔者朋友的朋友,就是被人拉到省会城市以外去买了一个公墓,该公墓经营者称该墓穴为永久性的,一次购买到位等等,但出售价格也是很高的。现在购买人感觉被忽悠了,咨询如何解约以及拿回购买款项等问题,对此,笔者依据现行相关法律规定特建议如下:
1、向公墓所在地的市级民政部门咨询该公墓经营者是否具有审批文件和工商执照。实践中发现,很多公墓都是无证经营。若发现公墓属于违规经营,购买人可直接去民政部门投诉、举报;
2、向公墓所在地的市级民政部门咨询该公墓是否能够跨城市购买。在实践中,很多地方的地方性法规或规章对购买人资格、地域等都有限制性规定,若购买人属于限制对象,则可以直接向政府相关部门投诉、举报;
3、向公墓所在地的市级民政部门、价格主管部门、税务部门咨询和核实该公墓的墓穴标准、收费标准、纳税等情况。若购买人发现该公墓的经营违反了当地的规定,则可以直接向有关部门投诉、举报;
4、通过诉讼来解决纠纷。若公墓经营者在前述问题上均符合当地的规定和政策,购买人若仍想解除合同拿回款项的,则只能通过诉讼来解决了。
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